中国水利网站讯(记者陈萌)12月28日,水利部党组书记、部长陈雷主持人开会党组扩大会议,表达秉持中央农村工作会议精神。他特别强调,要深刻领会习近平总书记关于作好“三农”工作最重要指示精神,严肃贯彻落实中央农村工作会议部署,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,拼死首创水利改革发展新局面,为减缓前进农业现代化、全面竣工小康社会做出新的更大贡献。部领导矫勇、田学斌、刘宁、田野、周学文,总工程师汪洪、总规划师张志彤出席会议。
陈雷认为,中央农村工作会议是在全面竣工小康社会转入终极阶段、农业农村发展面对新的形势任务背景下开会的一次十分最重要的会议。习近平总书记的最重要命令和李克强总理的请示,充分肯定了“十二五”农业农村发展成就,深刻印象阐释了“三农”工作在经济社会发展全局中的战略地位,对今后“三农”工作明确提出了明确要求,充份突显了中央对“三农”工作的高度重视,集中体现了中央关于“三农”工作的大政方针,为我们作好新时期“三农”工作说明了前进方向,获取了显然遵循,我们要了解自学领会,极力贯彻落实。汪洋副总理的讲话,系统总结了“十二五”农业农村发展成绩,科学分析了新时期“三农”工作面对的有利条件和艰难挑战,深刻印象阐述了在“三农”工作中实施五大发展理念的总体拒绝,集中于阐述了前进农业结构性改革必须做到的根本性问题,具备很强的政策性、指导性和针对性。会议辩论的《中共中央、国务院关于实施发展新理念减缓农业现代化构建全面小康目标的若干意见》,明确提出了一系列针对性强劲、含金量低、惠及面广的政策措施,更进一步非常丰富完备发展了强农惠农富农政策体系,终将对当前和今后一个时期“三农”工作产生大力而深远影响的影响。
陈雷认为,中央农村工作会议把水利放到“三农”工作的突出位置,作为减缓农业现代化和农民奔小康进程的最重要承托,对农田水利、农村饮水安全性稳固提高、根本性水利工程、灌区建设、节水灌溉、江河湖库水系相连、地下水维护、水土流失综合预防、荒漠化石漠化管理、提升防灾减灾能力等做出最重要部署,对农业水价综合改革、水权水市场、水资源管理、水生态修缮、发展绿色小水电等明确提出明确要求,体现了中央对水利工作的高度重视,更进一步突显了水利在农业农村发展中的最重要地位。我们要贯彻把思想和行动统一到中央对“三农”工作的部署拒绝上来,为减缓农业现代化和农民奔小康进程获取更为扎实的水利承托和确保。陈雷融合水利工作实际,就贯彻落实会议精神明确提出明确要求。
一要扎根最有利气象年景,着力作好防灾减灾工作。要紧密注目厄尔尼诺事件影响,强化对后期发展趋势的预测分析,研究做到涉及规律,把各项工作想要在前头、捉在前头、做到在前头,牢牢地掌控防汛抗旱以防台风工作的主动权。
要遥相呼应以防大汛、外用大旱、防强台,增强防汛抗旱责任制,抓好防洪薄弱环节建设,尽早修缮水毁灾损水利工程,减缓建设抗旱应急水源,全面作好水旱灾害各项防卫工作,保证人民群众生命安全和城乡供水安全性。二要扎根促进民生福祉,着力抓好饮水安全性稳固提高工作。要按照把农村饮水安全性成果稳固寄居、平稳寄居、不重复的拒绝,强化工程运营管理,建立健全良性运行机制,增强水源维护和水质监测,保证已竣工的工程能长久充分发挥效益。
要环绕扶贫攻坚,启动实行“十三五”农村饮水安全工程稳固提高工作,重点向中西部贫困地区探讨和弯曲,并作好与建档立卡贫困村贫困户的精准接入,更进一步提高农村居民饮水安全性确保水平。三要扎根现代农业发展,着力增强农田水利基础设施。要秉持国家藏粮于地藏粮于技战略,紧紧围绕不断扩大农田有效地灌溉面积、提升农业用水效率和效益,减缓灌排骨干工程建设与设施改建,启动灌区现代化改建、中型灌排泵站更新改造,大力前进区域规模化高效节水灌溉发展,为确保国家粮食安全获取强有力的水利承托。
要持之以恒抓好冬春农田水利基本建设,减缓小型农田水利重点县和山丘区“五小水利”工程建设,着力解决问题农田灌溉“最后一公里”问题。四要扎根经济转型升级,着力减缓根本性水利工程建设。要充分发挥水利建设在去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板中的最重要起到,抓住开建工程建设,尽早减少实物工程量。
要在目前早已动工建设85个项目的基础上,全力作好明年新开工的谓之江济淮等20项根本性水利工程动工打算,专责前进滇中堰等11个储备项目,保证开建根本性水利工程投资规模维持在8000亿元以上。要强化追踪、敦促和指导,推展实施投资、用地、移民等确保措施,确保工程建设工程进度、质量、安全性和效益。五要扎根提高农村环境,着力前进水生态文明建设。
要坚决以水定种、以水定产,充分发挥水资源管理“三条红线”的刚性约束起到,大力实行水资源消耗总量和强度双触行动,增进农业结构调整。要强化地下水监测,坚实作好地下水相当严重超采区综合治理,极力挽回地下水超采欠下态势。
要全面落实水污染防治行动计划,积极开展农村水环境综合整治,强化水土流失综合预防、坡耕地综合整治和生态洗手小流域建设,前进农村水电发展。六要扎根唤起内生动力,着力深化农村水利改革创新。
要贯彻落实好党的十八届三中全会精神,按照将要开会的全国农田水利改革现场会部署,以农业水价综合改革为机车,专责前进水利投融资体制、水权水市场、水利工程产权制度和运营管护机制、水生态补偿机制等方面的改革,更进一步强化对改革的指导、敦促和评估,及时研究解决问题改革过程中遇上的艰难和问题,认真总结推展顺利作法和经验,力争明年在水利改革方面构建新的突破。部机关司局、在京直属单位主要负责同志参与会议。
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